Il est souvent question de la corruption dans les pays pauvres d’Asie ou d’Afrique, dans les medias occidentaux, mais le plus souvent on a du mal a comprendre comment elle se concretise dans la vie quotidienne des habitants.
Voyageant curieuse de la vie des gens plutot que des paysages, j’observe, questionne, essaye de comprendre et il est vrai que j’ai plus de temps que le touriste qui comme les Japonais visitent l’Europe en 10 jours ou l’Occidental l’Asie de meme.
Durant mon voyage effectue en 2007 au Vietnam j’ai eu la chance de croiser des Vietnamiens parlant francais, de plus ils etaient avides de faire connaitre certains aspects de leur vie quotidienne. Ne voulant pas les mettre en risque je ne citerai aucune ville.
Je visite un couvent construit par les Francais durant les annees 1930. La vivent depuis toujours de vieilles soeurs francaises et de plus jeunes Vietnamiennes. C’est avec la responsable que l’entretien devient plus confidentiel. Elle nous explique que le couvent possedait 2 hectares de terre ou elles elevaient des poules, des cochons, des chevres et faisaient un grand potager agremente d’arbres fruitiers et de fleurs en abondance. Le perimetre restant represente quelques ares, meme les poules sont a l’etroit. Un responsable du parti de la commune ou du disctrict a envie de se faire construire une maison ? il prend du terrain, un autre veut agrandir ? sa propriete il se sert aussi.
En Chine le phenomene est identique. Pas de propriete prive sous regime communiste. Un responsable veut construire une usine et se faire un maximum de pots de vin, il prend la terre que Mao Tze Dong a distribue collectivement aux paysans, et ceux-ci vont grossir les sans emploi ni logis aux portes des villes, se font employer a la journee pour 2 euros et fabriquent tous nos biens de consommation si economique, ils sont environ 200/250 millions dans ce cas. Au dernieres nouvelles ce serait encore trop cher de l’heure pour les patrons qui « s’enfuient » vers le Bangladesh.
Ailleurs un boutiquier me dit “bonjour”, heureusement surprise je lui demande si je peux lui poser quelques questions sur la vie au Vietnam. On s’asseoit. Il m’expliquera que le chomage est endemique et que la police est corrompue.
Cette annee les circonstances et les contacts me feront penetrer dans la realite quotidienne des relations de la police avec les habitants.
A l’occasion d’un vol perpetre sur mon argent et mon appareil photo nuitement dans ma chambre durant mon sommeil, j’ai eu a voir la reaction des habitants. La grande majorite me disait de ne pas aller voir la police. La raison invoquee etait : ils vont vous demander de l’argent. J’en voyais d’autres avoir peur. Une autre me dit qu’il est normal d’avoir peur de la police, certes ; elle m’enumera aussi les metiers interessants ici : medecins qui demandent de l’argent avant toute consultation meme en urgence, police, enseignants qui demandent de l’argent a leurs eleves, traducteurs pour touristes qui attentent des pourboires, informaticiens je ne sais pourquoi, mais elle ne me cita pas ingenieur, chimiste, architecte ou autre.
Quand on est Vietnamien et qu’on a ete victime d’un vol ou d’une agression, les solutions sont :
- Vous connaissez un flic honnete
- Vous n’en connaissez pas et avez de l’argent pas de probleme non plus
- Vous ne remplissez aucune des conditions precedentes : vous ne portez pas plainte
Au bout d’une semaine j’allais a la police, il n’est pas demande d’argent aux etrangers.
Par contre ma plainte peut avoir une suite pour le proprietaire du lieu du vol : visites constantes de flics avec menaces si non versement de fric par exemple, en plus de l’enquete. Mais je ne sais ou est la frontiere entre les fantasmes d’une population sans instruction et la realite ; sont-ce des taxes d’etat ou autres ?
Des gens doivent verser mensuellement de l’argent aux flics, ne sont-ils pas percepteurs ? En Sicile c’est une mafia, au Vietnam la mafia serait la police.
Vous etes mal gare, vous faites une infraction ? il vous suffit de verser un peu de fric pour qu’il n’y ait pas plus d’ennuis pour vous.
Vous avez un cafe et mettez des tables et des chaises sur le trottoir ? un flic passant par la trouve ces meubles a sont gout ? il les prend pour chez lui, ou alors ils ne lui plaisent pas ou n’en n’a pas besoin il vous taxe, en France aussi on doit payer l’etat pour les metres carres en terrasse, mais la je crains que ce soit une taxe personnelle.
Les Vietnamiens ne connaissent pas du tout la loi, si bien que les flics peuvent inventer toutes sortes de lois interdictrices a leur gre pour vous menacer et toucher, comment savoir ou est la frontiere entre les lois reelles du pays et les taxes “personnalisees” ?
Sur la postitution, penchant masculin de toute eternite. Elle est interdite au Vietnam comme en Thailande, la difference est qu’en Thailande elle se voit partout dans les rues, pas au Vietnam ou elle se fait plus discrete. Homme vous etes aborde souvent pour passer du bon temps, dans certains bars vous pouvez trouver chaussure a votre pied, tout en cotoyant des policiers qui font de meme, et donc ne sevissent pas, au contraire pour eux c’est gratuit. Pataya (Thailande) fut la base de repos des conscrits Etasuniens durant la guerre du Vietnam, evidemment au Vietnam elle etait partout au Sud jusqu’en 1975. Reste que les Eurasiens ont du mal a s’integrer, ils sont mal percus par les habitants pure souche.
Ayant donc un pouvoir de savoir sur la population, celle-ci a du mal a savoir ou se situe la frontiere entre les taxes d’etat et les taxes “personnelles” si bien que pour l’etranger qui veut comprendre – et qui n’a pas potasse les lois vietnamiennes – c’est tout aussi difficile ; l’enquete suite a mon vol le proprietaire va-t-il savoir lui-meme ce qui vient de l’etat ou vient de la personnalite propre du flic ? Les confusions sont vites faites pour la population (les Francais font de meme quotidiennement).
Pour l’Europeen qui vit dans un pays ou l’etat est plutot interventionniste et redistributeur, il est difficile de comprendre un pays communiste minimaliste en matiere de redistribution et par consequent de taxation. L’etat se contente de garder les pouvoirs de defense des frontieres – armee – et de paix interieure – police.
- pas de RMI, ni secu, ni retraite !
- l’enseignement est obligatoire et gratuit jusqu’a 17 ans (depuis recemment, les plus de 30 ans ont peu d’instruction) mais reste en charge des familles les livres, les uniformes, les fournitures
- la sante en est encore a son balbutiement en matiere d’hopitaux, etc…
Il suffit donc a l’etat de percevoir suffisamment pour l’entretien de son armee et de sa police, et de quoi construire des ecoles et des hopitaux et les entretenir ; elle fait appelle a des capitaux exterieurs pour developper l’industrie, les mineraies, ou a l’initiave prive “enrichissez-vous” est le mot d’ordre commun a la Chine et au Vietnam.
Se rajoute au probleme interieur du Vietnam la coupure en deux du pays a partir de 1954 (accords de Geneve), cette coupure de plus correspondait a l’histoire millenaire du pays qui se peupla a partir du nord par une ethnie venue du sud de la Chine, chasse par les Hans ; cette ethnie chassa elle-meme un peuple habitant le sud : les Chams. La rancoeur est grande de part et d’autre. Le Sud reproche au Nord sa richesse et vis-versa. Le Nord contient la capitale, le gouvernement, les ambassades et a distribue a ceux du Nord quelques terres au Sud qui se sent depossede. Le Nord reproche au Sud sa collaboration avec les Nords-Americains qui induit forcement un enrichissement.
Le Vietnam et la Chine ayant un regime politique identique, un passe millenaire commun, des religions et des philosophies (Taoisme, Confucianisme, Bouddhisme chinois) identiques, il est plus que probable que ce soit identique aussi pour la police.
Cependant le Sud-Vietnam ayant un passe de colonisation francaise, puis d’occupation les Etats-Unis (1956-1975) il est fort possible que la corruption se soit institutionnalisee durant l’occupation des Nords-Americains qui avaient besoin d’infiltrer la population – a coups de pot de vin – pour s’informer sur la resistance.